Bločková lotéria - názor

Ministerstvo financií Slovenskej republiky sa chystá zaviesť bločkovú lotériu na základe skúsenosti z Taiwanu.

Na to, aby to fungovalo 100% by museli byt vsetky pokladnice prepojene online s Ministerstvom financii. Kolko bude stat tak prepojenie? Ak nebude prepojenie, tak kazdu vyhru budu musiet ist odkontrolovat danovi uradnici k obchodikovi - tzn. opat len same kontroly. Treba sa zamysliet, akým prínosom bude bločková lotéria? GINN uz pripravuje kalkulaciu na zverejnenie ako aj dopadovú štúdiu. Lotérie sa zaviedli len v krajinach, kde prevládala úhrada v hotovosti (Taiwan, planovala sa India).

Kažimír hovorí, že tam to malo úspech. To áno - lebo sa to zaviedlo v čase, kedy elektronické platby (kreditné karty a pod.) neexistovali a platilo to len na hodnotné nákupy (cca 5tis. EUR a vyššie, tzn. kde sa už obchodníkom ako aj kupujúcim oplatilo špekulovať o ušetrení na dani).

Zákaz platieb v hotovosti na Slovensku

Na Slovensku však Fico zaviedol zákaz hotovostných platieb nad 5tis. EUR - teda veľké nákupy sú kontrolované automaticky bankou už teraz, malé nákupy sa čoraz viac uhrádzajú kartou, alebo mobilom - tzn. cez obchodníka sa deklaruje už teraz väčšina predajov cez pokladne.

Keď si vezmete štatistku pokladní a ich rozmiestnenia - väčšina pokladníc sa nachádza u veľkých obchodníkov, kde je úroveň špekulácii alebo podvodov minimálna (takmer žiadna).

Koľko teda štátu reálne uníká na daniach u malých predajcov?

V každom životnom odvetví, denno-denne, je úroveň podvodov na urovni 3-6%. Napríklad zo všetkých bankových úverov je cca 5% podvodných alebo nikdy nesplatených. Zo všetkých motorových vozidiel sa ukradne 2-3% vozidiel a pod. Rovnaký predpoklad je aj v prípade daní, tzn. že podiel počtu neregistrovaných predajov u obchodníkov činí 2-4% na celkovom objeme transakcií. Prečo má ale cca 95% populácie doplácať na 3-5% podvodov? Koľko budú skutočné náklady na túto lotériu a aký prínos z nej?

Slováci sú národ hravý

Podĺa vyjadrenie riaditeľa tlačového odboru MInisterstva financií: "Myslíme si, že Slováci sú národ hravý, že ich to zaujme,". Aké su však v skutočosti psychologicé dopady a morálny vplyv na vývoj rodiny na Slovensku? V posledných rokoch mnohé rodiny na Slovensku s úzkosťou vnímajú pojmy: hráčska náruživosť, hráčska vášeň, výherné automaty, patologické či hazardné hráčstvo, bingo, herňa, kasíno alebo ruleta.

Denne trpia dôsledkami nového spôsobu zábavy a trávenia voľného času spojeného s možnosťou výhry väčšej sumy peňazí. Viaceré rodiny psychicky nezvládnu finančné a morálne škody spôsobené neznalosťou, ľahkomyselnosťou, nedisciplinovanosťou a v určitých prípadoch aj duševnou poruchou niektorého zo svojich členov.

Hra je stará ako ľudstvo samo. Sprevádza človeka celým jeho vývojom. Človek začína hrať náhodne, prvotným motívom návštevy herne býva zvedavosť alebo snaha o bezpracný zisk.

Až opakovanými kontaktmi s automatmi, ruletami, či inými formami hazardu vystupuje do popredia tendencia hrať pre samotnú hru a pre pocity, ktoré vyvoláva.

Vláda zavedením lotérie tieto tendencie nepriamo podporuje. Skúmal niekto psychologicé dopady na vývoj rodiny a spoločnosti? Sú prioritné len peniaze a výber daní alebo aj život jedinca, ktorý vyrastá v atmosfére nádejí na výhry, lotérie a iné druhy príjmov, nie poctivú prácu?

Všetko je to o dani z pridanej hodnoty

V roku 2012 bol výber dane DPH iba na úrovni cca 80% oproti plánovanému výberu. Kontinuálne, niekoľko rokov predtým sa vybralo DPH viac ako bolo plánované.

Bol nižší výber DPH spôsobený umelo, aby sa nastolila situácia k tomu, aby bol systém zdôvodnenia zavedenia lotérie prijatý s podporou? Mohlo sa tak stať, že štát vyplácal viac nadmerných odpočtov bez kontrol (v roku 2012 bolo o 30% menej daňových kontrol DPH ako v roku 2011) alebo mohol byť nižší výber DPH dosiahnutý tak, že sa stanovil vyšší výber tak, aby tento plán nemohol byť splnený.

Prečo máme na Slovensku DPH na základné potraviny jednu z najvyšších v Európe? Prečo musí občan platiť štátu 20% za každú potravinu, tovar alebo službu ktorú kúpi? Nie je lepšie dosiahnuť zlepšenie disciplíny v daňovej oblasti práve znížením dane ako zavádzaním lotérie?

Ročne sa vyberie na DPH cca 8 miliárd EUR, z toho 6 miliárd EUR ide na vyplatenie nadmerných odpočtov. V štátnej kase zostáva len čosi okolo 2 miliárd EUR. Štátu teda miesto 20% zostáva v rozpočte iba niečo okolo 6% - a aj to je otázne, lebo v tejto sume ešte nie sú zahrnuté náklady na správu dane z pridanej hodnoty(mzdy daňových kontrolorov, náklady na daňové kontroly, súdne poplatky a pod.).

Ak by sa sadzba dane DPH znížila napríklad na 5% - obchodníci by už nemali dôvod bločky nevydávať - neoplatilo by sa im to. Za ušetrenie 5% nikto nebude riskovať pokutu - radšej daň zaplatí. Ak je to 20%, každý sa nad odvodom dane zamyslí - špekulovať sa oplatí. Zníženie sadzby dane DPH je najrýchlejší, najlacnejší a najefektívnejší spôsob ako dosiahnuť lepší výber daní. Zrušit by bolo treba ale povinnosť faktúrovať DPH medzi podnikateľmi, ktorí sú platiteľmi DPH tak, aby nevznikali nadmerné odpočty.

Informačný systém

Kto bude dodávateľom informačného systému? Na Taiwane spravuje informačný systém na losovanie bločkov z registrančých pokladníc spoločnosť SYBASE IQ. Spoločnosť SYBASE IQ padla v roku 2010 do rúk nemeckého softwarového giganta SAP.

Po voľbách v roku 2012 opustil dobrovoľne posť generálneho riaditeľa spolčonsoti SAP pre Slovensko Ing. František Imrecze, aby sa násldne stal štátnym úradníkom. Ako generálny riaditeľ SAP mal príjem vysoko presahujúci hranicu 20tis. EUR / mesačne. Ako Prezident finančnej správy teraz zarába len 4.000 EUR/mesačne.

Ďalšia dôležitá skutočnosť je, že v roku 2008 sa partnerom spoločnosti SAP na Slovensku stala spoločnosť TEMPEST. „Získaním pozície SAP Service Partner sme rozšírili široký rad partnerstiev s významnými spoločnosťami pôsobiacimi na trhu informačných technológií. Spolupráca prináša efektívne rozšírenie obchodných možností TEMPEST-u a vytvára tak nový priestor pre poskytovanie IT služieb v oblasti profesionálnych ERP riešení,“ popísal výhody partnerstva pre TEMPEST Roman Kriško, obchodný riaditeľ a člen predstavenstva spoločnosti. Tempeset a SAP teda dodáva aj riešenia pre elektronické registračné pokladne. Zákazku by mala realizovať niektorá z firiem blízkych SAP.

Ing. František Imrecze

Ing. František Imrecze je prezident finančnej správy na Slovensku. Prezidentom sa stal v roku 2012.

Od roku 2006 do roku 2012 pracoval František Imrecze pre spolčonosť SAP. Najprv ako marketingový, neskôr obchodný riaditeľ. V roku 2010 sa stal generálnym riaditeľom spoločonosti SAP pre Slovensko.

Ing. Daniel Čech

Ing. Daniel Čech je generálny riaditeľ pre správu daní a ciel SR od roku 2012 a blízky spolupracovník Ing. Františka Imreczeho.

Záver

Bločková lotéria a jej zavedenie v súčasných ekonomických podmienkach je pre štát nevýhodná a zbytočná.

Kľúčové slová: losovanie, výhra, lotto, štát, invoice lottery, bloček, erp, pokladnica, verejné obstarávanie, Megalodon, Gorila

Autor: Martin Daňo